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保護青少年視力，習近平要求全社會“行動起來”！
近年來，由于班級內外中小學生負擔的增加，智能手機，平板電腦等電子產品的普及，眼睛的過度使用，眼睛的不衛生使用，缺乏體育鍛煉和戶外活動，以及兒童和青少年的近視預防和控制對視力健康管理的認識不足，缺乏公共視力健康知識，視力健康領域的政策保障薄弱以及各個部門之間的協調不足。中國兒童和青少年的近視問題變得越來越嚴重。近視的發生率很高，呈上升趨勢，并且年齡和嚴重程度都較低。 ，迅速發展的趨勢與深化。 2014年的全國學生身體素質和健康調查結果顯示，我國各學校學生的近視率持續上升。 7-12歲的小學生，13-15歲的初中和16-18歲的高中學生的視力不良率為45.71％，74.36％， 83.28％;視力差在年輕時很明顯。 7歲男孩和女孩的視力不良率分別為28.95％和32.15％。 2020年6月，國家衛生委員會宣布，我國兒童和青少年的近視眼率已躍居世??界第一。
北京大學發布的《全國視覺健康報告》指出，如果沒有有效的政策干預措施，到2020年，我國近視人群將達到7億，高度近視人群將達到大約五千萬。
近視率的增加對國家的發展產生許多不利影響。年輕人的高度近視率將對具有高視力要求的軍事，航空航天，精密制造等行業產生一定的負面影響，將直接威脅到國民經濟乃至國家安全的可持續發展。另外，視力缺陷將給國家和個人帶來巨大的經濟負擔。調查顯示，中國有3.2億視力受損的工人，每年將造成5600億元人民幣的經濟損失，高于北美和歐洲。近視是一種疾病狀態，其發生和危害是不可逆的，范圍從影響正常生活到引起視覺疾病，例如由嚴重近視引起的近視黃斑變性，視力障礙，白內障，視網膜脫離等。高度近視也是失明的第一原因。多項研究證實，高度近視具有一定的遺傳易感性，這將對我國出生人口的質量產生一定的負面影響，這不僅會威脅到當代人口的質量，而且還會損害子孫后代。近年來，盡管各個地區和部門繼續探索加強和創新兒童和青少年近視的預防和控制以及視力健康的管理體系和機制，但青少年的視力不良問題尚未得到有效遏制，并且情況仍然很嚴重。
最近，中共中央總書記，國家主席習近平，中央軍事委員會主席習近平發表重要指示，指出我國和中國學生的近視發生率年輕人的趨勢嚴重影響了兒童的身心健康。這個問題必須引起高度重視，不能讓它發展。有關方面必須結合深化教育改革，提出有效的綜合防治計劃，并敦促各地區和有關部門予以實施。整個社會必須采取行動，照顧好孩子的眼睛，讓他們擁有美好的未來。
在閱讀本文之前，我們先做一個小調查。
現在讓我們與Spark先生一起閱讀文字：
為了貫徹金平總書記關于學生近視的重要指示精神，并在國務院批準下于8月30日有效加強新時期兒童和青少年近視的預防和控制，教育部，國家衛生委員會，國家體育總局，財政部，人力資源和社會保障部，國家市場監管局，國家新聞出版總署和國家體育總局廣播電視臺聯合發布了《兒童青少年近視綜合防治實施計劃》（以下簡稱《實施計劃》）（點擊左下角的“閱讀原文”查看）。
實施計劃的目標是什么？闡明了哪些預防和控制措施？如何確保它到位？來看看全文↓↓↓
全面預防兒童和青少年近視的實施計劃
目標
PART 1
■到2023年，力爭在2020年0.的基礎上，將全國兒童和青少年的整體近視率每年降低5個百分點以上，近視高發的省份將超過1個每年一個百分點。
■到2030年，全國兒童和青少年的新近視率將大大降低，兒童和青少年的整體視覺健康將得到顯著改善。 6歲兒童的近視率將控制在3％左右，小學生的近視率將降至38％以下。近視率已降至60％以下，高中生的近視率已降至70％以下，全國學生的身體健康水平已達到25％以上的優異水平。
所有有關方面的行動
PART 2
家庭
家庭對于兒童的成長至關重要。父母應以身作則，了解眼保健的科學知識，帶頭并幫助孩子養成良好的眼部習慣，并盡可能提供良好的家庭視覺環境。 0-6歲是兒童視覺發展的關鍵時期。父母應特別注意兒童的早期視力保護和健康，并及時預防和控制近視的發生和發展。
■增加戶外活動和鍛煉
讓孩子們在戶外曬更多的時間，可以有效地預防和控制近視。必須營造良好的家庭運動氛圍，并積極引導兒童進行戶外活動或體育鍛煉，以使他們在家中可以暴露于室外自然光下60分鐘以上。已經患有近視的兒童應進一步增加戶外活動，以延緩近視的發展。鼓勵和支持兒童參加各種形式的體育活動，督促兒童認真完成冬季和夏季的體育課，以便他們掌握1-2項體育技能，并指導兒童養成終身運動習慣。
■控制電子產品的使用
父母在陪同孩子時應盡量減少使用電子產品。有意識地控制兒童（尤其是學齡前兒童）對電子產品的使用。將電子產品用于非學習目的的時間每次不得超過15分鐘，并且每天不應超過1小時。在使用電子產品30-40分鐘后，您應該休息和放松。分鐘，年齡越小，持續使用電子產品的時間越短。
■減輕課外學習的負擔
與學校合作，有效減輕孩子的負擔，不要盲目參加課外訓練，順應潮流，根據孩子的興趣選擇合理的選擇，避免減輕學校的負擔，增加負擔家庭。
■避免不良的眼神行為
指導兒童在步行，進餐，躺在床上，在搖曳的汽車中，在弱光或直射陽光下不要閱讀或使用電子產品。隨時監督和糾正孩子不良的讀寫姿勢。保持“一只腳，一只拳頭，一英寸”，即眼睛和書本之間的距離應約為一只腳，胸部與桌子之間的距離應約為一拳頭，握筆的手指be筆尖之間的距離應約為1英寸，并且連續的讀寫時間不應超過40分鐘。
■保證睡眠和營養
確保孩子的睡眠時間，并確保小學生每天睡眠10個小時，初中學生每天睡眠9個小時，高中學生每天睡眠8個小時。讓孩子多吃魚，水果，綠色蔬菜和其他有益于視力健康的營養飲食。
■實現早期發現和早期干預
改變“注重治療而不是預防”的觀念，始終關注家庭的室內照明條件，并著重培養孩子良好的眼衛生習慣。掌握孩子的眼睛發育和視力健康狀況，注意孩子視力異常的跡象，了解孩子必須坐在教室的前排看黑板，在看電視的同時靠近屏幕，抱怨頭痛或眼睛疲勞，經常揉眼睛等，應及時帶他去眼科醫療機構檢查。按照醫生的建議進行科學干預和近視矯正，嘗試在眼科醫療機構進行驗光，并避免使用可能導致近視加重的錯誤矯正方法。
學校
■減輕學生學習負擔
嚴格按照國家課程計劃和課程標準組織和安排教學活動，嚴格遵循“零起點”正常教學，注重提高課堂教學效率，決不能增加或減少上課時間，改變難度，或隨意調整進度。加強各年級和學科組對作業數量，時間和內容的全面管理。書面作業未分配給小學一年級和二年級。完成三年級至六年級的書面作業所需的時間不應超過60分鐘，而初中階段則不應超過90分鐘。高中階段還應合理安排家庭作業時間。寄宿學校應縮短學生夜間學習的時間。科學分配作業，提高作業設計質量，促進學生完成基本作業，加強實踐作業，減少機械和重復的訓練，并防止學生作業成為父母的作業。
■加強考試管理
全面推廣免試入學的義務教育學校。堅決控制義務教育階段學校統一考試的次數。小學一年級和二年級每學期不超過兩次，其他年級每學期不超過兩次。嚴禁以任何形式或方法公布學生考試成績和排名；嚴禁使用各種比賽獎勵證書，學術比賽成績或成績考試證書作為錄取依據；嚴格禁止組織考試和選擇各種名字的學生。
■改善視覺環境
改善教學設施和條件，鼓勵購買標準的可調節課桌椅和坐式矯形器，為學生提供符合眼睛衛生要求的學習環境，并嚴格按照普通中小學的建設標準開設教室和中等職業學校，宿舍，圖書館（閱覽室）等照明和照明要求，使用有利于健康視力的照明設備。加快消除``大班制''現象的速度。學校教室照明衛生標準的符合率為100％。根據學生座位的角度，教室的照明條件和學生視力的變化，每個月調整學生座位，并每學期分別調整學生課桌椅的高度，以適應適應學生成長和發展的變化。
■遵守眼保健操等眼部護理措施
中小學應嚴格組織全體學生每天早晨和下午進行眼保健操，認真執行眼保健操的程序，并提醒學生在進行眼保健操之前要保持雙手清潔衛生。教師應教導學生正確掌握書寫姿勢，督促學生在閱讀和書寫時坐直，隨時監督和糾正學生不良的閱讀和書寫姿勢，并提醒學生遵守“一腳一拳”的要求。 ，一英寸”。當發現學生看不清黑板或經常擦眼睛的跡象時，教師需要了解他們的視力。
■加強戶外體育鍛煉
加強體育教育和課外體育鍛煉，以確保中小學生每天在上學時進行超過一小時的體育鍛煉。嚴格執行國家體育與健康課程標準，確保小學一年級和二年級每周有4個課時，三年級至六年級和初中每周有3個課時，高中階段有2個課時一周。中小學每天安排30分鐘的大型休息體育活動。根據動靜結合，近視和遠視交替的原則，應組織和敦促學生進行戶外活動或在課間休息時望著遠方，以防止持續疲勞和眼睛使用。全面實施寒暑假學生的體育作業系統，監督檢查學生的學習情況。
■加強學校衛生與健康教育
依靠與健康教育相關的課程，教給學生保護視力的含義和方法，提高他們的意識和積極保護視力的能力，并積極使用學校閉路電視，廣播，宣傳板，家長會，家長進行科學的眼保健和眼保健教育，并通過學校和學生的輻射教育家長。培訓健康教育教師，開發和擴展健康教育課程資源。支持和鼓勵學生建立健康教育俱樂部，開展視力健康同伴教育。
■科學合理地使用電子產品
指導學生以科學和標準的方式使用電子產品，并在信息化的環境中養成良好的學習習慣和眼睛衛生。嚴禁學生將個人手機，平板電腦等電子產品帶入教室，帶入學校的應當統一存放。學校教育基于電子產品按需使用的原則。教學和作業不依賴電子產品。原則上，使用電子產品的教學時間不應超過總教學時間的30％。原則上視力健康控制加盟，使用紙質作業。
■定期進行視覺監控
小學應該從醫療保健機構接收有關兒童和青少年視力健康的電子文件，以確保每人一個文件，并根據學生身份的變化實時傳輸這些文件。在衛生部門的指導下，嚴格執行學生體檢制度和兩次學期視力監測系統，對視力異常的學生進行提醒和教育，為他們編寫個人運動處方和保健處方，并及時告知家長服用學生到眼科醫療機構進行檢查。做好學生視力不良檢出率和新發率的報告和統計分析，并與醫療衛生機構合作開展視力檢查。學校和醫療衛生機構應及時將視力監測和篩查結果記錄在兒童和青少年視力健康的電子文件中。
■加強視力健康管理
建立視力健康管理團隊，由學校領導，班主任，學校醫生（健康教師），家長代表，學生視力保護委員會和志愿者組成，以明確和完善職責。將近視預防和控制知識納入課堂教學，校園文化和學生的日常行為規范中。加強醫療機構（衛生室，學校醫院，保健室等）的實力，并按標準配備學校醫生和必要的醫療設備以及相關的監測檢查設備。
■倡導科學保護和教育
嚴格執行3-6歲兒童的學習和發展指南，重視生活價值，發揮3-6歲兒童的成長，嚴格禁止“小學”教學。有必要確保兒童每天有2小時以上的戶外活動，寄宿幼兒園不少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時，應根據實際情況合理調整。取決于地區，季節和學齡的特點。為兒童提供均衡的營養和健康的視力，并促進視力保護。幼兒園老師在進行托兒工作時應積極控制他們使用電視，投影儀和其他設備的時間。
醫療衛生機構
■創建視覺文件
嚴格執行國家基本公共衛生服務機構對0-6歲兒童進行眼保健和視力檢查的要求，實現早期監測，早期發現，預警和早期干預。從2020年開始，0-6歲兒童的醫療保健和視力檢查覆蓋率超過90％。在檢查的基礎上，依靠現有資源及時建立和更新兒童和青少年視力健康的電子文件，并在兒童和青少年入學后實時傳輸它們。在學校的合作下，我們將認真對中小學生進行視力篩查，并將眼健康數據（包括屈光度，軸長，屈光介質參數等）及時更新到視力健康電子文件中篩查視力異常或可疑的眼部疾病，提供個性化和針對性的預防和控制程序。
■規范的診斷和治療
縣級以上綜合性醫院普遍開展眼科醫療服務，認真貫徹《預防近視眼》和其他診治標準，不斷提高眼保健服務能力。根據兒童和青少年的視覺癥狀，進行科學的驗光和相關檢查，以確診并根據診斷和治療標準進行糾正。患有近視的兒童和青少年應遵循醫生的建議進行隨訪，以便及時調整適當的干預和治療措施。對于高度近視或病理性近視的兒童和青少年，應充分告知他們該病的危害，并提醒他們采取預防措施，以避免并發癥或減輕危害。制定后續干預措施，并將檢查和糾正狀態及時記錄在兒童和青少年視力健康的電子文件中。積極開展近視防治相關研究，加強科研成果和技術在近視防治中的應用。充分發揮中醫藥在預防青少年近視中的作用，制定和實施中西醫結合綜合治療方案，促進特色中醫藥技術和方法的應用
■加強健康教育
兒童和青少年的近視是一個公共衛生問題。我們必須從健康教育開始，以公共衛生服務為起點，為兒童，青少年及其父母開展獨立的健康行動。針對人們對近視眼的預防和治療知識的缺乏以及對近視眼健康危害的嚴重性認識不足，應在健康管理，公共衛生，眼科，光學，疾病預防和控制以及中醫相關領域的專家的指導下進行。過去經常通過視覺健康科學知識積極地進入學校，社區和家庭，積極促進和促進兒童和青少年的近視預防。加強營養健康宣傳教育，根據當地情況開展營養健康指導與服務。
學生
■增強健康意識
每個學生必須增強“每個人都是對自己的健康負責的第一人”的意識，主動學習和掌握科學的眼保健等健康知識，并向家長宣傳。積極注意自己的視力狀態，當感覺視力有明顯變化時，應及時通知家長和老師，并盡快去眼科醫療機構進行檢查和治療。
■養成健康習慣
符合預防和控制近視的要求，認真調節眼保健操，保持正確的讀寫姿勢，積極參加體育鍛煉和戶外活動，每周參加3次以上中等強度的運動，并且發展良好的生活方式。熬夜，少吃糖，不要挑食，并自覺減少電子產品的使用。
相關部門
1
教育部
加快修訂《學校衛生工作條例》和《中小學健康教育指南》。建立全國中小學高等學校健康教育指導委員會視力健康控制加盟，指導地方教育行政部門和學校科學開展兒童衛生和青少年近視防治和視力健康管理等衛生教育。全面預防兒童和青少年，加強示范指導。進一步完善學校體育與健康發展體系和體系，不斷完善學校體育設施，加快體育與健康教師隊伍建設，著力“教”（教健康知識和運動技能）和“培訓”（常規課后）。學校訓練和日常體育功課））“競賽”（廣泛開展課堂，年級和跨校體育競賽活動）“培養”（培養健康的行為和健康的生活方式），深化學校運動和健康教育的教學改革，并積極開展推進校園體育項目建設。促進地方教育行政部門按照標準和要求，加強現有中小學衛生保健機構的建設，加強人員配備。鼓勵高等學校，特別是醫學院校和師范大學，開設眼科，健康管理和健康教育專業，培訓近視預防，視力健康管理和健康教育教師，積極開展視力健康管理研究。適用于兒童和青少年。與有關部門合作，對全國各地學校醫生等專職衛生技術人員的分配情況進行專項監督檢查，努力解決專職衛生技術人員數量和相關人員短缺的問題。設備。與有關部門合作，堅決管理和規范校外培訓機構，并每年對校外培訓機構的教室照明，課桌椅和電子產品進行全面檢查。
2
國家衛生委員會
培養優秀的視力保健專業人員，并在條件允許的社區內建立預防和控制場所。加強對基層眼科醫生，眼保健醫生和兒童保健醫生的培訓，以改善視力篩查，常見眼病的診斷和治療以及緊急治療。加強驗光師培訓，確保每個縣（市，區）都有合格的驗光師提供標準化服務，并根據兒童和青少年的近視選擇科學合理的矯正方法。全面加強全國兒童青少年的視力健康狀況及相關危險因素監測網絡，數據收集和信息建設。我們將與教育部合作，成立兒童和青少年近視預防和視力健康國家專家小組，充分發揮衛生，教育，體育及其他部門，團體組織和社會組織的作用科學指導兒童和青少年預防近視和視力健康管理。加快修訂《中小學生健康檢查管理辦法》等文件。在2020年底之前，將與有關部門一起發布相關強制性標準，以嚴格規范兒童和青少年教科書，教具，試卷，工作簿，報紙和其他印刷品的字體，紙張和學習燈，出版物等。它有助于保護視力。與有關部門一起，按照有關照明的國家標準要求，學校，幼兒園和校外培訓機構的教室（教學場所）是“雙重隨機”的（衛生監督員隨機選擇，隨機）。學校，幼兒園和校外培訓機構的選擇））進行隨機檢查，記錄和發布的方法。
3
體育總局
增加適合兒童和年輕人進行戶外活動和體育鍛煉的場所和設施，并繼續促進向兒童和年輕人開放各種公共體育設施。積極引導和支持社會力量開展針對兒童和青少年的各種體育活動，有針對性地開展各種冬季營，訓練營和體育活動，吸引兒童和青少年廣泛參與體育活動，并動員社會體育教練大部分兒童和青少年參加體育鍛煉的水平。
4
財政部
合理安排投資，積極支持有關部門對兒童和青少年進行近視綜合防治。
5
人力資源和社會保障部
與教育部和國家衛生委員會合作，完善對中小學和大學中學校醫生，健康教師和健康教育教師職稱的評估政策。
6
市場監督管理總局
嚴格監督驗光和光學行業，不斷加強對眼科產品的監督和計量監督，整頓光學行業的秩序，加大對眼鏡，眼鏡片生產，流通和銷售的執法檢查力度，規范眼鏡行業的發展。眼鏡市場。防止不合格的眼鏡鏡片進入市場。依法加強廣告監督，查處假冒和近視防控產品廣告。
7
國家新聞出版總署
加強對網絡游戲總量的監管，控制在線新游戲的數量，根據國情探索適合年齡的提醒系統，并采取措施限制未成年人的使用時間。
8
國家廣播電視總局等部門
充分發揮廣播電視，報紙，互聯網，新媒體等作用，利用公益廣告等多種形式從多個層次和角度宣傳和推廣近視預防知識。
預防和控制兒童和青少年的近視是一項系統工程。有關部門必須關心，支持和參與保護兒童和青少年的視力，在政府主導，部門合作，專家指導，學校教育和全社會關注的氛圍中營造良好氛圍。 ，讓每個孩子都有一雙明亮的眼睛和美好的未來。
Strengthen the assessment
PART 3
The people's governments of all provinces (regions and cities) are responsible for the implementation of the prevention and control measures for children and adolescents in their regions, and the main responsible comrades must personally grasp the measures. The State Council authorized the Ministry of Education, the National Health Commission and the provincial people's governments to sign a comprehensive strengthening of children and adolescents The local people's governments at all levels sign the responsibility letter for myopia prevention and control work. The prevention and control of myopia in children and adolescents, the overall myopia rate and physical health status are included in the government performance assessment. Local people's governments at all levels are strictly prohibited from evaluating education administration departments and schools unilaterally based on student examination results and school enrollment rates. Incorporate vision health into quality education, incorporate the physical and mental health of children and adolescents, and the burden of schoolwork into the national compulsory education quality monitoring and evaluation system, and hold local governments and schools accountable in accordance with laws and regulations for children and adolescents whose physical health has declined for three consecutive years.
Establish a national evaluation system for the prevention and control of myopia in children and adolescents. The evaluation and evaluation methods are formulated by the Ministry of Education, the National Health Commission, and the General Administration of Sports, based on the verification by the National Health Commission and the Ministry of Education of the myopia rate of children and adolescents in various regions in 2020 Beginning in 2020, the evaluation and assessment of the prevention and control of myopia in children and adolescents by the people's governments of various provinces (regions and cities) will be carried out every year, and the results will be announced to the public.
The eyes are the windows of the soul
Everyone must take good care of it
Scientific Eyes
Create a better future
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