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12月26日《問政山東》欄目曝光,山東省東營市養(yǎng)殖戶齊海濤計劃將非禁養(yǎng)區(qū)的承包土地用于養(yǎng)殖。今年6月向街道辦事處遞交了養(yǎng)殖申請,然而半年過去,齊海濤已經(jīng)投資了300多萬元,街道卻一直沒有批準(zhǔn)申請,工作人員甚至表示“3年沒有批過1家”。12月27日,山東省畜牧獸醫(yī)局督導(dǎo)組趕到省黃三角農(nóng)高區(qū)丁莊村調(diào)查情況,督導(dǎo)整改。
俗話說“豬糧安天下”,豬肉生產(chǎn)保供是民生大事,尤其元旦、春節(jié)將至,生豬的穩(wěn)產(chǎn)保供至關(guān)重要。然而26日晚播出的《問政山東》節(jié)目中,有些養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖工作卻并沒有那么順利。針對這些情況,山東省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊說,已成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室,將從部門上和技術(shù)上保障生豬生產(chǎn),確保生豬的穩(wěn)定增長。
劉超杰是山東省菏澤市鄄城縣什集鎮(zhèn)的一位生豬養(yǎng)殖戶,他的養(yǎng)豬場年出欄量近2000頭,是什集鎮(zhèn)規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場。因為離村子較近,2018年9月,他的養(yǎng)豬場被鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局要求關(guān)停。2018年10月,他好不容易在鄄城縣臨浦鎮(zhèn)林莊村找到了10畝地用于蓄禽養(yǎng)殖,并于去年底相繼辦好了營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評手續(xù)和設(shè)施農(nóng)用地備案。然而,剛動工10天就接到通知,這塊地被縣里一個招商項目看中,他必須讓出來。無奈之下,劉超杰只好再尋找其他土地,為此,他的養(yǎng)豬場一年多無法恢復(fù)生產(chǎn)。
“要優(yōu)先保障縣里招的大項目。”鄄城縣自然資源和規(guī)劃局的工作人員回復(fù)。然而,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》提到,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停、搬遷的規(guī)模化養(yǎng)殖場戶,應(yīng)優(yōu)先支持異地重建。
劉超杰是想養(yǎng)豬卻找不到地,另一位養(yǎng)殖戶齊海濤則面臨著更尷尬的境地:養(yǎng)豬廠房建好了,養(yǎng)殖經(jīng)驗也很豐富,但是他依然養(yǎng)不了豬。這又是怎么回事?
山東省東營市養(yǎng)殖戶齊海濤向節(jié)目反映,他有養(yǎng)豬的意愿,也有經(jīng)驗,就連養(yǎng)豬的廠房都建好了,但依然養(yǎng)不了豬。
在黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的丁莊村,17座養(yǎng)殖大棚占地50畝,目前已經(jīng)基本建設(shè)完畢,但是無法投入使用。齊海濤的17座養(yǎng)殖大棚占地50畝,已經(jīng)基本建成。記者進(jìn)入其中一座大棚,看到里面的養(yǎng)鴨設(shè)施基本搭建完畢。齊海濤表示,想把這17座大棚用于養(yǎng)鴨,之后還想建4座豬舍。
今年6月份,齊海濤和合伙人在黃三角農(nóng)高區(qū)丁莊街道財政和農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室的見證下,與原承包人丁莊村民委員會簽訂了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同,承租期限為15年,用途為種植。由于種植收益低,齊海濤就考慮能否把這塊地用于養(yǎng)殖。
東營市自然資源局黃三角農(nóng)高區(qū)分局的工作人員說,齊海濤承包的50畝土地是鹽堿地,可以用于養(yǎng)殖。黃三角農(nóng)高區(qū)環(huán)保局的工作人員也表示,這塊地應(yīng)該不是禁養(yǎng)區(qū)。
有了兩個政府部門的答復(fù),齊海濤覺得承包的土地用于養(yǎng)殖沒有任何限制條件,于是他在今年6月份向丁莊街道辦事處遞交了申請。
“從6月份我就把材料交上去了,光說研究研究,到現(xiàn)在還是研究。辦手續(xù)的時候和鎮(zhèn)上溝通,鎮(zhèn)上說你先建著,慢慢給你補(bǔ),我就開工建設(shè)了。”齊海濤說。
齊海濤向記者提供的原承包人和丁莊村民委員會簽訂的土地租賃合同上明確寫明“在復(fù)墾土地建養(yǎng)殖大棚”,既然村里同意建設(shè)養(yǎng)殖大棚,那么黃三角農(nóng)高區(qū)丁莊街道辦事處為何不給齊海濤出具用地審查意見書?
“已經(jīng)有三年一個也沒有辦,就是因為上面控制不讓辦。”黃三角農(nóng)高區(qū)丁莊街道農(nóng)委工作人員稱,能不能出具用地審查意見書,需要街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。現(xiàn)在這件事還沒提上工作議程。
“我現(xiàn)在投資了300多萬了,如果正常的話鴨和豬都養(yǎng)上了,到現(xiàn)在還這樣停著,什么都干不了。利息都交不起了。”齊海濤說。
從記者的調(diào)查可以看出,養(yǎng)殖戶對養(yǎng)豬的積極性都挺高,但一些地方政府對養(yǎng)豬的發(fā)展似乎并不是太重視。為此,山東省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊說,只要養(yǎng)殖戶有意愿、有條件、有能力養(yǎng),我們就支持他去養(yǎng)。
唐建俊分析,有些地方對養(yǎng)豬有偏見,“只想吃肉,不想養(yǎng)豬”,沒有把養(yǎng)豬穩(wěn)供保產(chǎn)、滿足居民豬肉消費放在足夠重視的位置上。還有些地方,因為養(yǎng)豬有一定污染風(fēng)險,收益也不高,尤其對地方稅收沒有貢獻(xiàn),就在操作環(huán)節(jié)上不作為、慢作為。
唐建俊說,近期,省政府常務(wù)會議決定恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室,12個相關(guān)部門將起到牽頭抓總的作用,把力量調(diào)動起來,把政策宣傳協(xié)調(diào)到位,各部門形成一個合力,推動政策的落實。與此同時,要從疫病防控上全方位為生豬生產(chǎn)搞好服務(wù),保證生豬的穩(wěn)定增長,滿足老百姓的需要。
來源:齊魯晚報
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