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上海衡孚律師事務所律師張潤東稱:“在我們國家在法律層面沒有‘藥妝品’這個概念,都是不法商家或企業的虛假宣傳。根據我國現行《化妝品衛生監督條例》中第十二條、第十四條規定,化妝品標簽、小包裝或者說明書上不得注有適應癥,不得宣傳療效,不得使用醫療術語,廣告宣傳中不得宣傳醫療作用。”
02、難辨“藥”與“妝”
實際上,“藥妝”字眼最初的翻譯來自于中國臺灣對翻譯日本的藥品妝品店。在日本,“サンドラッグ ”是店名鷗美藥妝,并標注英文Drug & Cosmetic,直接翻譯后是藥品妝品店,后來將名字縮減成了“藥妝店”,實際上是藥品和化妝品的集合店。因此而衍生出的“藥妝品”,讓消費者誤以為是“藥用化妝品”。
不過,世界上大多數的國家在法規層面均不存在“藥妝品”的概念。為了避免化妝品和藥品概念的混淆,世界各國(地區)化妝品監管部門都在極力區分“藥”與“妝”。
在歐盟等一些發達國家和地區,“藥妝”被視為一種特殊的化妝品,須經醫學文獻和皮膚科臨床測試證明,且必須完全公開有效成分及安全性等配方,并不含公認的致敏源。而在韓國,“藥妝”的功能主要以美白、祛皺和防曬為主,雖然在包裝上與普通化妝品有區別,但銷售場所與中國類似。
對此,國家藥監局也表示,世界上大多數的國家在法規層面均不存在“藥妝品”的概念。避免化妝品和藥品概念的混淆,是世界各國(地區)化妝品監管部門的普遍共識。
“在部分國家的藥品或醫藥部外品類別中,有些產品同時具有化妝品的使用目的,但這類產品應符合藥品或醫藥部外品的監管法規要求,不存在單純依照化妝品管理的‘藥妝品’的特殊標識方式。”一位業內人士表示。
這點也從市場上得到印證。一些國際品牌也均在對“藥”和“妝”進行區分。其中,在一款名為“理膚泉清痘凈膚爽膚水”的產品試用裝上,貼有“本產品外包裝中關于藥用的標志為日本醫藥部外品(類似中國的特殊用途化妝品),本產品不能代替藥品使用”的字樣。
03、姓“藥”就安全嗎
回顧中國市場上所謂的“藥妝”。大多以純天然、無刺激、安全等為宣傳噱頭。值得關注的是,化妝品之所以要姓“藥”,是因為消費者普遍認為,醫生參與研發、配制出的化妝品更加安全、有效。
一位不愿具名的業內人士表示,藥妝長期以來被人們認定為是醫生制造的,就被消費者打上了“安全可靠”的旗號,也正是基于此,企業為了搶占化妝品市場,也開始不斷追捧“藥妝”概念。
目前,登錄淘寶搜索“藥妝”,已顯示“沒有找到商品”。而在京東,顯示的“藥妝”產品大部分來自海外。不過,截至發稿,在淘寶上搜索“醫學護膚品”時,仍可以找到諸多相關產品。
資深營銷人、智云圖品牌咨詢公司創始人姜曉峰指出,國外知名的、在藥店具有較長銷售歷史的藥妝護膚品牌出于監管管控等原因,目前在宣傳時對于使用“藥妝”兩字相對謹慎,也尊重中國本身沒有藥妝這一分類;相反其他一些國內企業,本身未必有很強的科研能力,反而很激進地鼓吹并使用“藥妝”,以吸引消費者購買。
雖然打著“藥妝”旗號,但是所謂的“藥妝”產品并非都是安全的。2020年,國家食藥監局公布的不合格產品名單中,上海伸庭生物科技有限公司代理的臺灣森田保濕精華水嫩面膜和武漢潤禾生物醫藥有限公司生產的維生素E-B嫩膚補水面膜和谷幽蘭凈白面膜均被列入其中。
一位“90后”消費者則表示出了自己的擔心,由于皮膚敏感,所以會選擇一些“藥妝”來使用,而如今沒有“藥妝”概念鷗美藥妝,自己對于產品的選擇也難以把握。即便如此,未來也不會到鷗美藥妝、優貝施等曾宣傳“藥妝”的化妝品店采購,因為難以對商家信賴。
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